机关党委各支部：

 《机关党委“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》已经机关党委会讨论通过。现印发你们，请结合实际，认真遵照执行。

中共桂林理工大学机关委员会     

2016年5月11日          

中共桂林理工大学机关委员会“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”

学习教育实施方案

按照中央在全体党员中开展“两学一做”学习教育的部署，根据学校《关于印发<桂林理工大学“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案>的通知》（桂理工党组〔2016〕6号）精神，结合机关党委实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

（一）总体目标

“两学一做”是进一步坚定理想信念、坚定正确政治方向、严守政治纪律政治规矩、强化宗旨观念的过程，也是一次向中央看齐的过程。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，必须在整改上见行动，在看齐上见实效。要教育引导广大党员干部职工尊崇党章、遵守党规，用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想行动，做合格党员；进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气、严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在教学、科研、管理、服务、学习和社会生活中起先锋模范作用。

（二）基本要求

“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次类别，有针对性地解决问题，依托“三会一课”等党的组织生活制度，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

首先，开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。要严格按照学校方案要求，着力解决机关党委党员队伍中存在的理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振和道德行为不端等5个方面突出问题。同时要针对机关党委党员队伍的实际，着力解决政治理论水平不够高、业务不够精、服务能力不够强、先锋模范作用不够突出的问题。

开展“两学一做”学习教育，要区分层次类别，针对学校不同党员群体的特点，有针对性地解决存在的突出问题。

----对党员领导干部。一要看是否存在爱岗敬业意识不强的问题，即在岗不用心，做事拈轻怕重，怕吃苦怕吃亏，担当意识和干事激情不足等。二要看是否存在思想解放不够的问题，即创新意识不强，执行力不强，团结合作不够，工作效率不高，懒作为、不作为等。三要看是否存在服务意识不强的问题，即脱离师生群众，对师生群众反映的问题解决不力，对关系师生群众切身利益的事情征求意见不够，办事与民争利、优亲厚友。四要看是否存在纪律意识不强的问题，即利用职务便利吃拿卡要，假公济私，组织招生考试行为不端，在学校项目中发生利益输送问题等。五要看是否存在贪图享乐的问题，即违规多占办公用房，在公务活动中讲排场、比阔气，铺张浪费、不重实效，以考察培训为名到风景名胜旅游等。

----对教师党员。一要看是否存在立德树人意识不强的问题，即政治理论学习不积极、不自觉，对意识形态这根弦绷得不紧，对错误思想言论不抵制甚至在课堂上发表有政治性错误的言论等。二要看是否存在工作态度不端正的问题，即师德失范，对教学科研工作不专心，热衷兼职赚钱等。三要看是否存在敬业精神缺乏的问题，即安于现状、不思进取，继续学习不够积极主动，缺乏创新精神，教学科研能力不能适应现代教育教学需要等；四要看是否存在遵纪守法自律意识不强的问题，即学术不端，在科研工作中造假、抄袭、剽窃，向服务对象及学生索要财物等。五要看是否存在教书育人不到位的问题，即主动关心服务学生不够，做学生的良师益友不够，深入学生班级、宿舍不够等。

----对产业党员。一要看是否存在服务意识不强问题，即对工作热情不高，对服务对象提出的服务需求处理不及时，甚至推诿扯皮等。二要看是否存在奉献意识不强问题，即过于注意个人利益得失，不愿意加班，凡事讲价钱，没钱不办事、钱少也不好好办事等。三要看是否存在模范带头作用不明显问题，即把自己等同于普通群众，有工作任务不是积极承担，而是能推则推，对危害团结、危害组织形象的言行不抵制，人云亦云等。

其次，开展“两学一做”学习教育，要突出常态化教育的特点，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治教育抓在日常，严在经常。要注意把握工作原则，坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，坚持党内既有制度，探索抓好经常性教育，确保每一名党员都参加党支部的活动，每一名党员领导干部都以普通党员身份参加所在支部的学习教育，推动党员教育正常化、经常化。要针对党员领导干部、教师党员、产业党员的不同情况，区分层次类别灵活安排学习教育。各党支部要结合实际开展相关学习教育活动，防止大而化之，力戒形式主义。

二、学习教育内容

（一）学党章党规

着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读熟读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

党员领导干部还要学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规及文件精神。党务工作者还要学习《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等。机关党委要把毛泽东同志的《党委会的工作方法》纳入学习教育内容，学习习近平总书记关于学习《党委会的工作方法》、加强党委领导班子建设的重要批示精神。

（二）学系列讲话

着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。通读《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要讲话读本》，学习中央有关部门修订编辑的习近平总书记系列重要讲话基本教材，深入领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话，要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要结合高等教育实际，深入学习习近平总书记关于教育工作的重要论述。

（三）做合格党员

着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，进一步强化全体党员的党员意识，按照党员标准规范言行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。党员领导干部要按照政治家、教育家要求，按照习近平总书记“20字标准”，做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部；教师党员要按照习近平总书记“四有”标准，做“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的好老师，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会，带头践行社会主义核心价值观，踊跃投身教育创新实践，不断提高业务能力和教育教学质量，做学生健康成长的指导者和引路人；产业党员要围绕“强服务、促发展”，在严格党员标准的同时，积极开展服务育人工作，做热情服务、精准服务、高效服务的表率，做“干一行、爱一行、钻一行”的表率。

三、主要措施

（一）围绕专题学习讨论

学习讨论主要以党支部为单位组织开展。每个党支部都要以季度、月份为时间节点，研究制定全年学习讨论的具体安排计划，明确每次学习、每次专题讨论的重点内容和具体要求。

按照“三会一课”制度，党支部每月至少组织一次集中学习，组织党员有计划地逐篇逐本学习规定的必学内容和必读篇目，做好通读熟读、学深学透。党支部全年至少召开4次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。专题讨论围绕“怎样做合格党员”，分别按照“讲政治、有信念”“讲规矩、有纪律”“讲道德、有品行”“讲奉献、有作为”等四个专题来安排：

一是以“讲政治、有信念”为主要内容，重点结合学习《中国共产党章程》和习近平总书记关于坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话精神等进行学习讨论。其中，机关党委会还要围绕“贯彻落实习近平总书记就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出的重要批示，加强领导班子建设”开展一次专题学习讨论。其中，党委宣传部支部、党委组织部支部、学工团委支部要围绕坚持中国特色社会主义“三个自信”、加强意识形态建设问题进行1次专门讨论。

二是以“讲规矩、有纪律”为主要内容，重点结合学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《习近平关于党风廉政建设和反腐败论述摘编》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等进行学习讨论。其中，组织部支部、人事处支部要专门针对干部任用、管理方面的纪律规范进行1次专门的学习讨论；财务处支部还要专门针对财经纪律方面的规定进行1次专题学习；招生就业处支部要专门针对招生纪律进行一次专门的学习、讨论；科技处支部要专门针对科研经费管理使用的有关规定进行1次学习讨论。

三是以“讲道德、有品行”为主要内容，重点结合学习《廉洁自律准则》、习近平总书记关于社会主义核心价值观和“20字好干部”、“四有好老师”的重要论述等进行学习讨论。其中，教务处支部、学工团委支部、体育教学部支部、附小支部要专门针对加强师德建设问题进行1次专门的学习讨论，其他支部要结合机关作风建设开展1次专题学习讨论。

四是以“讲奉献、有作为”为主要内容，重点结合学习中央“四个全面”战略布局、“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念和习近平总书记关于教育工作的重要论述等进行学习讨论。

要通过专题学习讨论，引导党员对照党员标准和合格党员具体要求，联系个人的思想工作生活实际，提高思想认识，查找差距不足，明确努力方向。主要是“四查”，即：查理想信念，看能否坚守共产党人信仰信心宗旨，正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系；查政治觉悟，看能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，增强看齐意识，与党中央保持高度一致；查道德品行，看能否努力追求高尚道德，带头践行社会主义核心价值观，保持积极健康生活方式；查奉献作为，看能否保持良好精神状态，积极为党的教育事业担当作为，发挥先锋模范作用。

要增强学习讨论的实效性，把个人自学与集中学习结合起来，把学习原著与理论探究结合起来，既明确自学要求，引导党员搞好自学，又综合运用研讨交流、专题辅导、现场教学等方式，探索结对送学、网上活动、知识竞赛、学习沙龙、理论探讨、论文评比等做法，丰富学习形式，增强教育效果。在学校组织的“两学一做”学习教育征文及论文评比活动中，每名处级党员领导干部至少提交理论学习成果1篇。

（二）创新方式讲党课

讲党课一般在党支部范围内进行，全年至少开展4次。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出具体安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课，到分管联系部门单位的教工、学生党支部讲党课。学校党政党员领导干部、机关党委委员要带头联系实际讲党课。要不断探索讲党课的新形式新方法，运用网络技术和现代新媒体，组织开展灵活多样的在线党课、“微党课”。“七一”前后，党支部要结合开展庆祝建党95周年活动安排一次党课。学校党委党校要将党校培训工作与“两学一做”学习教育紧密相结合，切实抓好党校教学方式方法改革与创新，切实抓好培训对象的教育引导。每个党支部至少推荐1份党课教案参加学校组织的优秀党课教案评选活动。

（三）立足岗位作贡献，针对问题抓整改

各党支部要结合落实学校2016年中心工作、“三严三实”专题教育整改任务和本部门单位重点工作，针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。积极参加学校组织的“桂工党员先锋行”系列活动，全面推动党员争先锋创佳绩，组织引导党员立足岗位、履职尽责。

----在机关职能部门党员中开展“亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩”的“三亮三比”先锋行活动，引导党员干部立足岗位、提升素质、创先争优、服务群众。机关职能部门支部要紧紧围绕部门的职能，紧紧围绕服务学校发展大局，以“三亮三比”先锋行活动为契机，推动部门工作再上新台阶。

----在体育教学部支部、附小支部党员中开展“争做教书育人标兵、争当师德师风楷模”的“两争”先锋行活动，引导党员树立崇高的职业理想，坚守职业道德，示范引领广大教师严谨治学、专注科研、潜心育人。

要结合实际，落实好在职党员到社区报到为群众服务工作。各二级党组织要结合工作实际，落实党员责任区、党员先锋岗、党员服务日等制度和做法，结合精准扶贫工作，组织开展科技扶贫、教育扶贫、文化扶贫、助老助残等活动，帮助基层解决实际困难，积极为地方经济社会发展献计出力。

要以“两学一做”学习教育为契机，针对当前机关党建和党员队伍建设存在的突出问题抓整改，推动解决机关党建工作的重点难点问题，进一步严密党的组织体系，严肃党的组织生活，严格党员教育管理，严明党建工作责任。注意抓薄弱环节，着力推动解决党的组织生活、党员教育管理工作特别是党支部软弱涣散、活力不强的问题，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，使党的组织生活和党员教育管理真正严起来、实起来。

（四）召开党支部专题组织生活会

年底前，每个党支部都要召开“两学一做”学习教育专题组织生活会。支部班子及其成员按照“两学一做”学习教育的要求，对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。会前要进行充分准备，面向党员和师生群众广泛征求意见，支部书记与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与党员之间要深入开展谈心谈话。要积极探索运用典型事例分析方法，筛选相关负面典型事例，进行集体会诊，反思存在的问题。

（五）开展民主评议党员

以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准和合格党员的具体要求，确定民主评议的内容，重点围绕履行党员义务、参加组织生活、完成组织交给的任务，以及在工作、学习和社会生活中发挥作用等开展评议。规范评议程序，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

（六）领导班子和领导干部作表率

学校党政领导班子中的党员领导干部要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。年底前，要以“两学一做”为主题开好两级领导班子和党员领导干部年度民主生活会，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在的问题。

四、组织领导

（一）加强组织领导

机关党委各支部“两学一做”学习教育在校“两学一做”学习教育协调小组统一领导下进行。机关党委成立以莫坷同志为组长、机关党委其他委员为成员的机关党委“两学一做”学习教育协调小组，协调做好各支部的学习教育活动。机关党委各委员要对各支部学习教育活动加强指导。党支部作为学习教育的基本单位，要严格落实党支部各项活动。

（二）突出责任落实

各党支部及书记要承担起主体责任和第一责任，管好干部、带好班子，管好党员、带好队伍，层层落实责任、层层传导压力、层层示范带动，从严从实抓好学习教育。

（三）加强宣传引导

各党支部要积极引导党员利用各种网络媒体平台自主学习、互动交流，扩大学习覆盖面，营造良好氛围。要注重及时宣传，加强正面宣传和舆论引导。