根据《中共桂林理工大学委员会关于在全校深入开展党的群众路线教育实践活动总体方案》文件精神,结合机关党委实际,现就开展党的群众路线教育实践活动工作制订如下方案。
一、深入开展学习教育活动,广泛听取群众意见,不断强化干部的宗旨意识和群众观念。
(一)抓好“五个二”学习活动,加强领导干部的宗旨意识和群众观念。
1.开展两次视频教学活动,通过视频教学了解党的群众路线的基本理论。一是组织机关党委全体党员学习中共中央党校中共党史教研部社会主义建设教研室主任陈述教授的报告——党的群众路线的基本内容及其形成与发展;二是组织机关党委处级干部学习中共中央党校党建教研部副主任、博士生导师戴焰军教授的报告《新形势下做好群众工作的基本要求》。完成时限:2013年7-8月。
2.开展两次电影教学活动。一是观看电影《信天游》。二是观看电影《我是花下肥泥巴》。完成时限:2013年7-9月。
3.开展两次党委中心组学习活动。一是学习习近平总书记系列重要讲话精神和自治区党委彭清华书记关于党的群众路线教育实践活动的动员讲话;二是开展一次党章学习活动,进行一次党的宗旨再教育。完成时限:2013年7-9月。
4.开展两次学习讨论活动。一是以机关党委为单位,组织机关党委委员对学习贯彻落实党的十八大报告、推动机关党建工作开展问题进行专题研讨。二是各职能部门领导班子结合部门工作实际,就贯彻落实十八大精神、办人民满意的高等教育问题进行研讨,促进学校事业发展。完成时限:2013年9月。
5.开展两次现场考察体验教育。一是以机关党委的名义,组织机关党委全体处级领导干部到灵川县桂北人民武装斗争纪念碑园、爱莲家祠开展现场体验教育,回顾党领导桂北人民武装斗争的历史,同时接受一次清政廉洁文化教育。二是以各党支部为单位,组织党员到基层开展一次访贫问苦活动,进一步了解国情民情。完成时限:2013年8-9月。
(二)四措并举,多形式征求意见,查找作风建设存在的问题。
1.发放征求意见表,在本部门或单位就改进工作作风、反对“四风”等方面书面征求意见。完成时限:2013年9月10日。
2.召开座谈会,在服务对象中征求意见和建议。机关党委召开党支部书记座谈会,征求对机关党委的意见和建议。各职能部门分别召开相关教职工代表座谈会或者学生代表座谈会,征求对部门领导班子和领导干部的意见和建议。完成时限:2013年9月20日。
3.设立征求意见箱、公布征求意见电子信箱,面向全校师生征求意见和建议。完成时限:2013年9月30日。
4.走访分管校领导,向领导征求意见和建议。完成时限:2013年9月。
二、查摆问题、开展批评,以整风精神解决问题。
重点是组织开展好一次开门查摆问题活动、一次集中谈心谈话活动、一次高质量的专题民主生活会,组织班子及其成员撰写一份深刻的对照检查材料,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评与自我批评。
1.深入开展开门查摆问题活动。在广泛征求意见的基础上,深入了解和掌握师生员工对领导班子和领导干部的期盼,采取群众提、自己找、上级点、互相帮的模式,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题,进行深刻的党性分析和自我剖析,明确改进的方向。(完成时限:2013年10月15日)
2.深入开展谈心谈话活动。在充分听取、认真梳理群众意见的基础上,机关党委书记要与机关党委委员逐一谈心,各职能部门正职要与副职逐一谈心(正职不是党员的由党支部书记负责),对照为民务实清廉的要求,真诚指出存在的问题,并对今后整改提出建议。班子成员之间也要互相谈心。(完成时限:2013年10月25日)
3.撰写深刻的对照检查材料。各领导班子及其党员领导干部对照为民务实清廉的要求撰写对照检查材料,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题,进行党性分析和自我剖析。每位处级干部都要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料。(完成时限:2013年10月30日)
4.召开为民务实清廉专题民主生活会。党委书记(或党支部书记、部门负责人)带头查摆问题,开展批评与自我批评。党员领导干部要紧扣主题,联系思想、学习和工作能力实际,对本人以及领导班子和其他成员(非党员领导干部除外)进行认真对照检查,围绕存在的问题深刻剖析,抓准问题,深挖内因,对症下药。既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评。要打消自我批评怕丢面子、批评他人怕伤和气等顾虑,做到严肃认真、实事求是、民主团结。(完成时限:2013年11月15日)
三、整改落实、建章立制,推动改进作风、联系群众常态化长效化
1.制定整改落实方案。机关党委及各职能部门领导班子针对查摆出来的突出问题,制订整改方案,按照轻重缓急,把整改任务具体化、目标化、责任化,做到整改目标明确、整改时限明确、责任人员明确。各处级领导干部针对查摆出来的问题,逐项明确整改任务、整改目标、整改措施、整改时限,以身作则、率先垂范。(完成时限:2013年11月30日)
2.建立处级领导联系服务群众的“结一联五”制度。(完成时限:2013年12月10日)
每名处级领导分别结对联系一个基层单位(学科、党支部、教研室或实验室、学生班级、学生社团、学生社区、学生宿舍、“美丽广西•清洁乡村”驻点村等),并与5名服务对象(高层次人才、一线教师、青年辅导员、离退休困难人员、困难学生等)建立结对服务关系,直接听取民意,帮助解决基层单位和群众的实际问题。每位领导每学期至少到结对联系单位调研1 次,走访联系服务对象1~2次。
3、建立日常办公事项限期办结制度。确定机关职能部门日常工作办理规程,明确办事程序和办事时限,促进工作开展。(完成时限:2013年12月10日)
4、建立年轻干部成长导师志愿服务制度。每位处级干部与2-3名年轻干部结对联系,了解年轻干部成长过程中遇到的问题,并主动关心年轻干部的成长,帮助年轻干部成长成才。(完成时限:2013年12月30日)
5、完善公务接待管理制度。一是学校党办校办商财务处结合学校实际制定公务接待管理制度,厉行节约、制止浪费。二是各单位、各部门对自身公务接待情况进行清理检查,完善管理制度,严格控制接待费支出范围。(完成时限:2013年11月30日)
6、优化审批事项和办事流程。各职能部门对本部门牵头的各类工作流程进行全面梳理,优化和再造办事流程,规范权力运行,推进办事科学化、标准化和规范化,促进工作作风转变,行政效能提升。(完成时限:2013年11月30日)
7、进一步完善干部管理制度。组织部牵头对《桂林理工大学党政领导干部选拔任用实施细则》等干部管理文件进行修订,进一步完善管理措施。对学校中层干部考核管理办法进行修订,加强对中层干部的考核、监督与管理。(完成时限:2013年12月15日)
8、进一步加强工作作风建设。一是认真贯彻执行《 桂林理工大学贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众〈八项规定〉和〈实施细则〉的实施办法》,把文件精神贯彻落实到当前各项工作中去,确保为民务实清廉要求落到实处。二是进一步精简文件和会议。三是完善工作督查制度,提高工作效率。(完成时限:2013年12月15日)
四、带头开展“回头看”活动(时间:2014年1月)
教育实践活动告一段落后,开展一次“回头看”活动,对开展教育实践活动情况进行全面总结回顾,看基本环节是否有遗漏,看“规定动作”是否到位,拾遗补缺,防止活动走过场。重点检查各领导班子整改方案落实情况。各班子成员也要对照个人整改承诺,检查整改情况,采取有力措施加以落实。
中共桂林理工大学机关委员会
2013年7月9日